吉林省食品药品监督管理局(JLFDA)

责任清单

餐饮服务事中事后监管制度

2016-12-06| 来源: 吉林省食品药品监督管理局|浏览次数:143

部门(单位):吉林省食品药品监督管理局

 

为了进一步加强餐饮服务食品监管,有效保障餐饮服务食品安全,特制定本制度。

    一、监管对象

餐饮服务单位。

    二、监管内容

    (一)对行使属地管理事项职权的食品药品监督管理部门的工作任务进行安排布置,并对工作情况进行检查、指导。

1.法律、法规、规章关于餐饮服务食品安全监管要求的施行情况。

2.国家、省级部署的餐饮服务食品安全监管工作完成情况,如:专项整治、监督抽检等。

3.其他需要监督检查的事项。

(二)对餐饮服务单位监督检查。

1.审查餐饮服务许可证情况。

2.餐饮服务食品安全主体责任落实情况。

3.从业人员健康、培训制度落实情况。

4.食品原料索证索票制度落实情况。

5.食品加工操作过程、餐饮具清洗消毒是否规范。

6.其他餐饮食品安全落实情况。

三、监管方式

(一)省食品药品监督管理局对行使属地管理事项职权的食品药品监督管理部门的工作任务完成情况,采取专项督查或采取自查、交叉检查、抽查、暗查暗访的方式进行;对餐饮服务单位采取抽查、飞行检查、明查暗访的方式进行。

    (二)市(州)、县(市、区)食品药品监督管理部门按照属地管理原则,对餐饮服务单位开展监督检查。

    1.审查餐饮服务许可证情况。

    2.针对餐饮服务单位开展日常执法检查。

    3.针对重要时段、重点单位、重大节日、重要活动组织开展专项检查。

    4.组织开展餐饮食品及餐饮食品相关产品的抽样检验。

    5.根据投诉举报,开展执法检查。

四、监管措施

    (一)省食品药品监督管理局对行使属地管理事项职权的市(州)、县(市、区)食品药品监督管理部门监督检查采取的措施:

1.对行使属地管理事项职权的食品药品监管部门监督检查或督查工作结束后,向属地管理事项职权的食品药品监管部门反馈监督检查或督查情况,并对存在的问题提出整改意见或进行通报;属地管理事项职权的食品药品监管部门将整改落实情况进行报告。

2.对餐饮服务单位监督检查存在的问题通报给行使属地管理事项职权的食品药品监管部门进行整改;对违反法律法规的移交行使属地管理事项职权的食品药品监管部门,督促依法进行处理;督促属地管理事项职权的食品药品监管部门对餐饮单位整改及处理情况进行报告。

    (二)市(州)、县(市、区)食品药品监督管理部门对餐饮单位监督检查采取的措施。

    1.张贴脸谱标贴。根据检查结果更换动态评定等级和年度量化等级公示脸谱,张贴脸谱标贴。

    2.责令改正。发现被检查单位存在违法违规行为,立即发出《责令整改通知书》或监督意见书。对于限期整改的单位,根据责令整改通知书内容进行追踪检查。

    3.查封扣押。在紧急情况下,经分管局长批准,对相关涉嫌违法物品和场所实施查封扣押。

    4.采样送检。对可疑食品、环节或快检阳性样品现场采样,制作《食品安全抽样检验抽样单》,当事人盖章签字确认后送检。

    5.行政处罚。对事实清楚、证据确凿、符合简易程序条件的违法行为可实施当场处罚;调查后符合立案条件的,按照一般案件程序处罚;涉嫌犯罪的及时移送公安部门。

    五、监管程序

县级以上食品药品监督管理部门依法对辖区餐饮服务单位进行监督检查,检查时根据监管单位类型认真填写《吉林省餐饮服务食品安全监督大中型餐饮动态等级评定标准》或《吉林省餐饮服务食品安全监督小餐饮动态等级评定标准》,并根据检查情况现场制作相关文书。

六、违规处理

市(州)、县(市、区)食品药品监督管理部门事中事后监管对各类餐饮服务食品安全违法行为处理时,要严格依据《食品安全法》、《食品经营许可管理办法》等法律、规章,按照《行政处罚法》规定程序,给予行政处罚,确保餐饮服务食品安全。

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